Nuevas noticias, a partir del 1 de diciembre, el proyecto piloto de reforma tributaria de los recursos hídricos de China se ampliará a las provincias "1 + 9", es decir, sobre la base del proyecto piloto de Hebei *, se añadirán nueve provincias (regiones autónomas y municipios) como beijing, tianjin, shanxi, Mongolia interior, henan, shandong, sichuan, Ningxia y shaanxi.

¿¿ por qué cambiar la tarifa de los recursos hídricos por el impuesto sobre los recursos hídricos? ¿Después de que la tarifa se cambie por impuestos, ¿ aumentará la tarifa de agua en casa? ¿¿ cómo cambiará la carga del agua de las empresas?

¡Principio general: ¡ traducción de impuestos y tasas!

En términos generales, es cambiar nuestra anterior "tarifa de recursos hídricos" por "impuesto de recursos hídricos". no subestimes la diferencia en esta palabra, pero contiene muchos cambios, no solo después de que el Departamento de recaudación cambió de puerta a Departamento de impuestos, sino que se convirtió en "impuesto", es más obligatorio.

¿¿ convertirse en un "impuesto" significa una carga pesada? Esta vez, las nueve áreas piloto también establecerán reglas detalladas de acuerdo con las medidas generales de implementación y la situación local, pero el gran principio es unificado: la "traducción de impuestos y tasas" es el principio básico de esta reforma fiscal. Es decir, mantener sin cambios los elementos básicos de los obligados a pagar las tasas de recursos hídricos, los objetos de recaudación y la base de recaudación, y mantener básicamente sin cambios las normas del impuesto a los residentes y la industria y el comercio generales, sin aumentar la carga del agua normal para la producción y la vida, y lograr una transformación sin problemas del sistema de tarifas al sistema de recaudación.

　¿¿ subirá el precio del agua?

Ampliar la reforma piloto del impuesto sobre los recursos hídricos y adoptar políticas fiscales diferenciadas no sólo para frenar la demanda irrazonable de agua, sino también para no afectar las necesidades básicas de agua de la sociedad. El precio específico del agua depende del tipo.

　　Sin cambios

Hay dos líneas de fondo básicas para este cambio de tarifas e impuestos: no aumentar la carga de los residentes urbanos y las empresas de suministro de agua. Después de la reforma de las tarifas por impuestos, el método de recaudación y las normas fiscales del impuesto sobre los recursos hídricos básicamente continúan las regulaciones actuales sobre las tarifas de los recursos hídricos y no afectarán los precios del agua de los residentes y las empresas industriales y comerciales Generales.

En la actualidad, la tarifa de agua que nuestra gente finalmente paga es el "precio integral del agua", que consta de tres partes: el precio básico del agua, la tarifa de recursos hídricos y la tarifa de tratamiento de aguas residuales. Algunas de las tarifas de recursos hídricos en las nueve regiones rodeadas por esta reforma fiscal se recaudan fuera del precio básico del agua, como beijing, y otras están incluidas en el precio básico del agua. Después de que la tarifa se cambie por impuestos, la compañía de agua pagará impuestos, y los residentes no tendrán que declarar impuestos. Al mismo tiempo, en comparación con el estándar de recaudación de la tarifa original de recursos hídricos, el estándar de impuesto de los residentes y las empresas industriales y comerciales generales no ha cambiado, independientemente de la forma reflejada en la lista de tarifas del agua, no afectará el precio integral del agua y no aumentará la carga de los residentes y las empresas industriales y comerciales Generales.

　Mejorar

Esta reforma del impuesto sobre los recursos hídricos es desempeñar un papel de ajuste fiscal, mediante el establecimiento de impuestos diferenciados y el fortalecimiento de la recaudación y gestión de acuerdo con la ley, frenar la sobreexplotación de las aguas subterráneas y la demanda irrazonable de agua, y ajustar y optimizar la estructura del uso del agua.

En concreto, hay tres mejoras:

Aumentar la tasa impositiva del agua en las zonas de sobreexplotación;

Aumentar la tasa impositiva del agua más allá del plan;

La tasa impositiva del agua en las industrias especiales ha aumentado.

A juzgar por la situación piloto de Hebei *, la carga de agua de las empresas ubicadas en zonas de sobreexplotación, con muchas aguas subterráneas, golf, baño, lavado de automóviles y otras industrias especiales ha aumentado, pero también a través de esta forma forzada, las empresas han tomado medidas de ahorro de agua, y el efecto de ahorro de agua es muy significativo. Algunas empresas también dijeron que aunque el precio unitario del agua ha aumentado, el consumo de agua se ha reducido mediante el ahorro de agua, y la carga general final no ha aumentado sino que ha disminuido.

　Exención

En este piloto, se aclararon seis situaciones de reducción y exención de impuestos:

Es para apoyar la producción agrícola, la extracción de agua para la producción agrícola dentro del límite prescrito está exenta de impuestos;

El segundo es alentar el reciclaje de los recursos hídricos y eximir de impuestos al agua reciclada para el tratamiento de aguas residuales;

En tercer lugar, para apoyar la construcción de la defensa nacional, la policía * y la policía * están exentas de impuestos por el acceso a la red pública de abastecimiento de agua urbana;

En cuarto lugar, teniendo en cuenta que la generación de energía de almacenamiento por bombeo no consume ni contamina los recursos hídricos, el agua para la generación de energía de almacenamiento por bombeo está exenta de impuestos;

En quinto lugar, teniendo en cuenta que los procesos de producción especiales no consumen recursos hídricos, la exención de impuestos para la reinyección de drenaje de extracción de petróleo en tuberías cerradas después de la separación y purificación;

6. otras circunstancias en las que se estipula la exención de impuestos o la reducción de impuestos.

¿¿ por qué se grava el acceso al agua para la producción agrícola?

El consumo de agua de la producción agrícola de China es grande, lo que representa alrededor del 60% del consumo total de agua de toda la sociedad. Los métodos de uso del agua para la producción agrícola de China son extensos, y el fenómeno del riego por inundación es común, lo que no favorece el uso sostenible de los recursos hídricos. El proyecto piloto de ampliación del impuesto sobre los recursos hídricos continúa la política actual de tarifas de los recursos hídricos, no se gravará la extracción de agua para la producción agrícola dentro del límite, y la extracción de agua para la producción agrícola que supere el límite prescrito se gravará a un nivel bajo. Las disposiciones anteriores tienen en cuenta los requisitos para reducir la carga de los agricultores y promover el uso económico de los recursos hídricos en su conjunto, lo que es propicio para promover la transformación de los métodos de riego agrícola y cultivar la conciencia de los agricultores sobre el ahorro de agua.

Hay tres puntos clave en el uso del agua para la producción agrícola:

Es que no se cobra dentro del límite;

El segundo es la recaudación baja fuera del límite;

No aumenta la carga de los agricultores.

¿¿ cuál es la diferencia entre la política piloto de expansión y la política piloto de la provincia de hebei?

Las nueve regiones seleccionadas para ampliar el proyecto piloto tienen diferentes condiciones de recursos hídricos, tipos de extracción de agua y niveles de desarrollo económico de la provincia de hebei. Beijing y Tianjin tienen una economía desarrollada y una grave escasez de agua, los estándares actuales de recaudación de tarifas de recursos hídricos son más altos, y después de la traducción de impuestos y tasas, el impuesto medio bajo también es más alto; Shandong y Henan pertenecen a las zonas receptoras del proyecto de transferencia de agua Sur - norte, y debido a la necesidad de recaudar fondos para el proyecto de transferencia de agua Sur - norte, el estándar actual de recaudación de tarifas de recursos hídricos también es alto; Shanxi, Mongolia interior, Shaanxi y Ningxia son grandes provincias mineras, el drenaje minero representa una gran proporción del consumo de agua de la provincia, y la cantidad de tarifas de recursos hídricos cobradas por el drenaje minero es grande; Sichuan es rico en recursos hídricos, con muchos proyectos de energía hidroeléctrica, la extracción de agua para la energía hidroeléctrica representa una gran proporción del consumo de agua de la provincia, y la cantidad de tarifas de recursos hídricos cobradas por la extracción de agua para la energía hidroeléctrica es grande.

Tabla de impuestos medios bajos del impuesto sobre los recursos hídricos en las zonas piloto

Unidad: Yuan / metro cúbico

Sobre la base de la política piloto de la provincia de hebei, de acuerdo con la situación y las características de las nueve zonas piloto ampliadas, se formularon las "medidas piloto de implementación para la reforma del impuesto sobre los recursos hídricos ampliados", se aclararon las políticas fiscales para diferentes situaciones de recursos hídricos y tipos de extracción de agua, se aumentaron las regulaciones fiscales específicas para la energía hidroeléctrica interprovincial, la minería y el drenaje, y se determinaron estándares diferenciados de impuesto medio bajo. Las "medidas provisionales para el proyecto piloto de reforma del impuesto sobre los recursos hídricos en la provincia de hebei" se formularon de acuerdo con la situación real de la provincia de hebei, que es razonable y factible desde el punto de vista de la implementación del proyecto piloto de reforma, y la provincia de Hebei continúa llevando a cabo el trabajo piloto de acuerdo con este método.

　¿¿ por qué se cambia la tarifa por el impuesto?

Principalmente para la civilización ecológica y el desarrollo verde, más personas y menos agua, y la distribución espacio - temporal desigual de los recursos hídricos son las condiciones nacionales básicas del agua de china. El promedio anual de recursos hídricos totales de China es de 2,8 billones de metros cúbicos, y el promedio de recursos hídricos per cápita es solo del 28% del promedio. Los recursos hídricos del Sur son relativamente abundantes y los recursos hídricos del Norte son escasos, especialmente en el norte de china, donde la contradicción entre la oferta y la demanda es grande, y el volumen total y el área de sobreexplotación de aguas subterráneas representan 1 / 2 del país. Con el desarrollo continuo de la economía y la sociedad de china, el agua se ha convertido en un producto de grave escasez en China y un factor importante que limita la calidad del medio ambiente.

Promover el proyecto piloto de reforma del impuesto sobre los recursos hídricos es una medida importante para implementar plenamente el espíritu del XIX Congreso Nacional del partido y es de gran importancia.

Es propicio para desempeñar el papel regulador del gobierno, utilizar el apalancamiento fiscal para ajustar la demanda de agua, mejorar el sistema de uso remunerado de los recursos y el mecanismo de compensación ecológica, y acelerar el establecimiento de una orientación política para la producción y el consumo ecológicos.

El segundo es propicio para aumentar la conciencia y la motivación de las empresas y otros agentes sociales para ahorrar agua, acelerar la innovación tecnológica para mejorar la eficiencia del uso del agua, optimizar la estructura del uso del agua y reducir la demanda irrazonable de agua.

En tercer lugar, es propicio para abogar por un estilo de vida simple, moderado, verde y bajo en carbono, formar una moda de apreciar y ahorrar recursos en toda la sociedad y mejorar la conciencia y la responsabilidad de las personas para proteger los recursos hídricos.

En cuarto lugar, es propicio para que nuestro país asuma mejor sus responsabilidades y cumpla sus obligaciones, actúe en sinergia con la sociedad, proteja conjuntamente el hogar de la tierra del que dependen las buenas personas y contribuya a la seguridad ecológica.

¿¿ se promueve en todo el país después de la expansión piloto?

Sobre la base del primer piloto en la provincia de hebei, se seleccionaron nueve regiones para ampliar el piloto. Estas áreas piloto se distribuyen en el este, Centro y oeste, con diferentes niveles de desarrollo económico, diferentes grados de abundancia y sequedad de los recursos hídricos y diversos tipos de extracción de agua, que básicamente pueden representar la situación en otras partes del país. a través del piloto, se puede acumular experiencia para promover reformas de manera integral. Los departamentos pertinentes resumirán y evaluarán oportunamente la implementación piloto, tendrán plenamente en cuenta las diferencias entre las regiones, mejorarán y mejorarán el sistema tributario de los recursos hídricos y elegirán la oportunidad de promover la reforma de manera integral en todo el país después de que las condiciones estén maduras.

¿¿ cuándo comenzará el reclutamiento?

El área piloto se recaudará a partir del 1 de diciembre de 2017, y el impuesto sobre los recursos hídricos se recaudará a partir del 15 de enero de 2018.